Наскоро издадените мерки за отчетност за централно администрираните държавни предприятия ще засилят отговорността, както и дисциплината в корпоративното управление и инвестициите, помагайки на държавните предприятия и държавния капитал да постигнат стабилен растеж, каза говорител на Комисията за надзор и управление на държавните активи към Държавния съвет.
От 1 януари влизат в сила мерките за прилагане на отговорността при неправилна стопанска дейност и инвестиции на централните държавни предприятия.
Правителството призова за рамка за отчетност, която е всеобхватна, с ясно дефинирани отговорности, прозрачни процедури и надлежно изпълнение, както и за по-координирана и ефективна система за надзор на държавните активи.
На този фон SASAC изготви мерките след задълбочено проучване.
Той потърси идеи от всички централни държавни предприятия и съответните органи на централното правителство, консултира се с Националната комисия за развитие и реформи и други административни органи и покани обществени коментари, преди да бъде многократно преразгледан.
Yi Xuedong, директор на изследователския център на SASAC, каза, че централните държавни предприятия са баластът на националната икономика и основната сила в изграждането на модерна индустриална система.
Yi отбеляза, че само чрез непрекъснато задълбочаване на реформата на държавните активи и държавни предприятия и изграждане и подобряване на модерна корпоративна система с китайски характеристики може да се осигури солидна подкрепа за стабилни, здравословни икономически резултати и за удовлетворяване на стремежите на хората за по-добър живот.
Документът инструктира следователите да погледнат отвъд грубите нарушения и да изследват възможно присвояване на държавни активи, злоупотреба с власт за лична изгода и незаконно прехвърляне на облаги. Улики, предполагащи дисциплинарни нарушения, нарушения на задълженията или престъпления, трябва да бъдат отнесени до съответните органи в съответствие с разпоредбите.
Мерките за прилагане определят конкретни сценарии, при които мениджърите в централните държавни предприятия, които нарушават правилата или не изпълняват задълженията си правилно, което води до загуби на държавни активи или други неблагоприятни резултати, ще бъдат държани отговорни.
Той изброява 98 сценария за отчетност в 13 области, включително контрол на ниво група, управление на риска, доставки и продажби, договаряне на проекти и строителство, финансови операции, научни и технологични иновации, управление на парични средства, управление на правата на собственост, инвестиции в дълготрайни активи, капиталови инвестиции, преструктуриране и реорганизация и задгранични операции и инвестиции, между другото.
Документът също така класифицира загубите от нередовни операции и инвестиции, като казва, че загуби под 5 милиона юана (700 000 долара) са „общи“, загуби от 5 милиона юана до под 50 милиона юана са „големи“, а загуби от 50 милиона юана и повече са „големи“.
SASAC заяви, че допълнително ще стандартизира, усъвършенства и легализира работата по отчетност, като изгради механизъм, който е изчерпателен, ясно разпределен и процедурно прозрачен. Чрез налагане на целенасочена отчетност, той цели да насочи централните държавни предприятия към висококачествен растеж при върховенството на закона и при пълно съответствие.
Освен това SASAC ще съчетае внедряването с насоки, базирани на казуси, обучение и тълкуване на политики и ще настоява централните държавни предприятия да подобрят вътрешните правила, за да осигурят навременни реакции, прецизно коригиране, надеждно възпиране и по-строго спазване.
Под ръководството и примера на SASAC, централните държавни предприятия затегнаха разследванията на нередовни операции и инвестиции, засилиха рамката за отчетност и повишиха придържането към законосъобразно, съобразено управление, каза говорителят.
Работата по отчетност при нередовни операции и инвестиции е в съответствие със съответните закони и разпоредби, следва логиката на надзора на държавните активи и отговаря на оперативните реалности. Той помогна за засилване на надзора върху държавните активи, гарантира тяхното запазване и повишаване на стойността им и предотврати загубата на държавни активи, добави говорителят.
[email protected]
Нашия източник е Българо-Китайска Търговско-промишлена палaта
